RGAA 2026 : obligations, mention accessibilité et pages légales

L'accessibilité numérique n'est plus seulement un sujet pour les organisations publiques. En France, 12 à 15 millions de personnes sont en situation de handicap — pourtant, l'obligation légale d'accessibilité date de 2005. Avec l'entrée en vigueur, le 28 juin 2025, de la directive européenne 2019/882 transposée en droit français, de nombreux produits et services doivent respecter des critères d'accessibilité. Cet article explique quelles entreprises artisanales, TPE et PME sont soumises aux obligations du RGAA et comment s'y préparer.

📘 Qu'est-ce que le RGAA ?

Le RGAA (Référentiel Général d'Amélioration de l'Accessibilité) est le cadre réglementaire français traduisant les règles internationales WCAG en critères opérationnels. Il s'applique aux services de communication au public en ligne : sites internet, applications mobiles, intranets, extranets et logiciels accessibles via un navigateur. La version actuelle (v 4.1) comporte 106 critères couvrant 19 domaines techniques.

Comprendre le RGAA et le calendrier 2026

Depuis 2005, l'article 47 de la loi « handicap » impose l'accessibilité des contenus numériques aux organismes publics et à certaines entités privées. Le champ d'application actuel inclut :

  • Personnes morales de droit public : administrations de l'État, collectivités territoriales, établissements publics
  • Organismes privés chargés d'une mission de service public ou créés pour répondre à un besoin d'intérêt général
  • Entreprises privées réalisant un CA moyen supérieur à 250 millions d'euros sur les 3 derniers exercices

Ces entités doivent publier une déclaration d'accessibilité, un schéma pluriannuel et un plan d'action annuel conformes à la norme EN 301 549 ou aux WCAG 2.1.

🔭 RGAA 5.0 : ce qui arrive fin 2026

La DINUM, avec des acteurs publics, associatifs et privés, rédige actuellement la version 5 du RGAA, attendue pour fin 2026. Les principaux changements prévus :

  • Désignation de l'Arcom comme autorité de contrôle
  • Mise en place d'un téléservice de dépôt des déclarations d'accessibilité
  • Nouveaux critères pour les applications mobiles et les documents bureautiques
  • Intégration des WCAG 2.2 et simplification des critères existants

À retenir : les travaux menés sur la base du RGAA 4.1.2 restent totalement valables — ne les reportez pas. Les déclarations d'accessibilité publiées avant la sortie du RGAA 5 resteront valides 18 mois (dans la limite de 3 ans à compter de leur date de publication).

Nouveautés 2025-2026 : l'European Accessibility Act

La directive (UE) 2019/882, transposée par le décret n° 2023‑931 et l'arrêté du 9 octobre 2023, étend l'obligation d'accessibilité à une série de produits et services grand public. Depuis le 28 juin 2025, sont concernés :

Catégorie Exemples
📱 Produits numériques Ordinateurs, smartphones, tablettes, terminaux de paiement, équipements audiovisuels
📞 Communications électroniques Téléphonie fixe et mobile, portails opérateurs
🎬 Médias audiovisuels Plateformes de vidéo à la demande, services de streaming
🚄 Transport de voyageurs Sites web, apps mobiles, billetterie, infos en temps réel (aérien, ferroviaire, bus)
🏦 Services bancaires Fiches d'information, contrats de crédit, services de paiement et monnaie électronique
🛒 Commerce électronique Sites et applications de vente en ligne B2C

Périodes transitoires

Les obligations sont entrées en vigueur le 28 juin 2025. Toutefois, des délais existent :

  • Produits existants : les prestataires peuvent utiliser les équipements en place avant le 28 juin 2025 jusqu'au 28 juin 2030
  • Contrats conclus avant le 28 juin 2025 : ils peuvent s'appliquer sans modification jusqu'à leur terme et au plus tard jusqu'au 28 juin 2030

Qui est concerné ? Artisans, TPE et PME

Le législateur a prévu une approche proportionnée en fonction de la taille de l'entreprise :

Type d'entreprise Critères Statut
🏪 Micro-entreprises / TPE < 10 salariés ET < 2 M€ de CA annuel Exemptées
🏢 PME avec e-commerce B2C > 10 salariés OU > 2 M€ de CA Obligatoire
🏛️ Grandes entreprises CA > 250 millions € Obligatoire (depuis 2016)
🏛️ Secteur public État, collectivités, établissements publics Obligatoire

✅ Bonne nouvelle pour les artisans

Si vous êtes un artisan ou une TPE avec moins de 10 salariés et moins de 2 millions d'euros de chiffre d'affaires, vous n'êtes pas soumis aux obligations légales. Cependant, l'accessibilité reste un bon moyen d'améliorer l'expérience client et d'élargir votre audience.

PME et services de commerce électronique

Pour les PME (plus de 10 salariés ou CA supérieur à 2 M€), la réglementation impose l'accessibilité des services de commerce électronique destinés aux consommateurs. Les sites et applications de vente en ligne doivent permettre aux personnes handicapées de :

  • Rechercher des produits
  • Créer un compte
  • Passer commande
  • Payer sans obstacles

Principes de l'accessibilité : les 4 piliers du RGAA

Les contenus doivent respecter les 4 principes fondamentaux des WCAG 2.1 :

Principe Description Exemples concrets
👁️ Perceptible L'information doit pouvoir être perçue par tous Alternatives textuelles pour images, sous-titres vidéos, contraste suffisant
🖱️ Utilisable Les composants et la navigation doivent être utilisables Navigation au clavier, temps suffisant, pas de contenu provoquant des crises
💡 Compréhensible L'information et l'interface doivent être compréhensibles Fonctionnement prévisible, aide à la correction des erreurs, texte lisible
⚙️ Robuste Le contenu doit être interprétable par les technologies d'assistance Code HTML valide, compatibilité avec les lecteurs d'écran

Obligations concrètes pour les entreprises concernées

1. Respect de la norme de référence

Les services doivent être conformes à la norme EN 301 549 ou aux critères WCAG 2.1 niveau A et AA. Le RGAA décline ces règles en 106 critères couvrant la structure, la navigation, les images, les contrastes, les formulaires et l'interaction.

2. Accessibilité des contenus multimédias

  • Fournir des équivalents textuels aux images et vidéos
  • Proposer des sous-titres et audiodescriptions
  • S'assurer que les documents PDF sont balisés et lisibles

3. Navigation et interaction

  • Permettre l'accès au clavier
  • Proposer des repères de navigation
  • Laisser suffisamment de temps pour utiliser le service
  • Prévenir les contenus pouvant déclencher des crises d'épilepsie

4. Information et déclaration

  • Signaler clairement la conformité du service
  • Détailler la norme utilisée
  • Lister les éventuelles dérogations
  • Fournir des moyens de contact accessibles

Mentions et pages accessibilité obligatoires sur votre site

Au-delà du respect technique des critères RGAA, la loi impose des obligations d'affichage précises. Voici ce que votre site doit publier.

La mention accessibilité sur la page d'accueil

Toute page d'accueil d'un service de communication au public en ligne doit afficher l'une de ces trois mentions selon le résultat de l'audit :

Mention à afficher Condition
Accessibilité : totalement conforme Tous les critères de contrôle du RGAA sont respectés
Accessibilité : partiellement conforme Au moins 50 % des critères de contrôle du RGAA sont respectés
Accessibilité : non conforme Aucun audit en cours de validité, ou moins de 50 % des critères respectés

Cette mention peut être cliquable et renvoyer vers votre page accessibilité ou votre déclaration d'accessibilité. En l'absence d'audit, la mention « non conforme » s'applique par défaut.

La page accessibilité : contenu obligatoire

Votre site doit disposer d'une page dédiée « accessibilité », accessible directement depuis la page d'accueil et depuis toutes les pages. L'URL standardisée recommandée : www.nomdusite.fr/accessibilite.

Cette page doit obligatoirement contenir :

  • La déclaration d'accessibilité selon le modèle RGAA (niveau de conformité, non-conformités, mesures compensatoires, contacts)
  • Le schéma pluriannuel de mise en accessibilité (max 3 ans) ou un lien vers celui-ci
  • Le plan d'actions de l'année en cours ou un lien vers celui-ci

Sanctions en cas de non-conformité

Ne pas respecter les obligations peut coûter cher :

Type d'infraction Montant de l'amende
Absence de déclaration d'accessibilité ou déclaration inexacte (art. 47) Jusqu'à 50 000 €
Non-respect des obligations déclaratives 25 000 €
Contravention isolée (EAA - art. L412-13 Code conso) 7 500 € par infraction
Non-conformité persistante (astreinte cumulée) Jusqu'à 300 000 €

À noter : une nouvelle sanction peut être infligée tous les six mois tant que la situation persiste.

Comment se mettre en conformité ? Checklist pratique

✅ Checklist de mise en conformité RGAA

  • Réaliser un diagnostic : évaluer le site selon les 106 critères du RGAA
  • Corriger les non-conformités : structure des titres, navigation, contrastes, alternatives textuelles
  • Former les équipes : sensibiliser développeurs, designers, rédacteurs et décideurs
  • Rédiger la déclaration d'accessibilité : niveau de conformité, parties non accessibles, mesures prévues
  • Élaborer un schéma pluriannuel (max 3 ans) : stratégie, référent, calendrier des travaux
  • Publier un plan d'action annuel : actions concrètes prévues pour l'année
  • Mettre en place un mécanisme de feedback : formulaire ou e-mail pour signaler les problèmes
  • Assurer une veille continue : mettre à jour la déclaration, surveiller les évolutions

Conseils pratiques pour artisans et TPE

Même si vous n'êtes pas soumis aux obligations légales, l'accessibilité reste bénéfique :

  • Anticiper et diagnostiquer : un diagnostic flash permet d'identifier les écarts
  • Privilégier des outils accessibles : choisir des CMS (WordPress) et thèmes respectant les standards
  • Simplifier l'expérience utilisateur : contrastes suffisants, polices lisibles, formulaires compréhensibles
  • Proposer plusieurs moyens de contact : téléphone, email, formulaire
  • Se faire accompagner : experts ou Activateurs France Num référencés en accessibilité

Conclusion

La réforme 2025-2026 marque une étape décisive pour l'accessibilité numérique en France. Si les micro-entreprises et TPE (moins de 10 salariés et moins de 2 M€ de CA) ne sont pas concernées par les obligations légales, l'accessibilité constitue un enjeu sociétal et un avantage concurrentiel : un site accessible touche un public plus large.

Les PME proposant des services de commerce électronique ou opérant dans les secteurs des communications, médias, transport ou banque doivent se conformer aux exigences de la directive 2019/882. Les grandes entreprises et les organismes publics restent soumis aux obligations renforcées de l'article 47.

En anticipant, en s'outillant correctement et en formant vos équipes, vous pouvez transformer cette contrainte en opportunité et intégrer durablement l'accessibilité dans votre démarche numérique.

Questions fréquentes

La loi impose l'une de ces trois mentions : « Accessibilité : totalement conforme » si tous les critères RGAA sont respectés, « partiellement conforme » si au moins 50 % le sont, ou « non conforme » si aucun audit valide n'existe ou si moins de 50 % des critères sont satisfaits. La mention peut être cliquable et renvoyer vers votre page accessibilité ou votre déclaration.

La déclaration d'accessibilité est un document obligatoire qui précise le niveau de conformité de votre site (total, partiel ou non conforme), liste les contenus non accessibles avec leurs justifications, et indique les moyens de contact pour signaler un problème. Elle est obligatoire pour les organismes publics, les grandes entreprises (CA > 250 M€) et les entités privées chargées d'une mission de service public. Son absence est passible d'une amende allant jusqu'à 50 000 €.

Non, si vous avez moins de 10 salariés et moins de 2 M€ de CA : vous êtes exempté des obligations légales de la directive EAA. La page accessibilité et la déclaration restent obligatoires uniquement pour les entités soumises à la loi (secteur public, grandes entreprises, PME du commerce électronique B2C). Cela dit, afficher votre niveau de conformité est une bonne pratique qui valorise votre sérieux.

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